天然氣汽車是世界公認的清潔能源汽車，具有資源豐富、排放清潔、使用安全、技術成熟和成本低廉的優勢。今年“兩會”期間，農工黨界別小組向全國政協十三屆三次會議提交了《關于高質量發展我國天然氣汽車產業的提案》。

 

　　提案指出，我國政府一貫鼓勵和支持發展使用天然氣汽車，僅“十二五”以來，黨中央和國務院及國家有關部委發布的產業政策和法規文件中，至少有40余次提出明確要求。特別是2018年發布的《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》、《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》、《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018—2020年）》和《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》，明確提出“鼓勵清潔能源車輛、船舶的推廣使用”“推廣使用達到國Ⅵ排放標準的燃氣車輛”等要求。

　　我國的天然氣汽車于20世紀60年代起步，經過“十年清潔汽車行動”開始批量推廣。“十二五”以來，在國家政策的扶持下，天然氣汽車產業得到快速發展。截至2018年底，天然氣汽車保有量約670萬輛；加氣站保有量約9000座；均連續五年居世界第一位。天然氣汽車行業雖然近十年來得到快速發展，并仍具有很大的發展潛力，但也存在一些問題：

　　一是天然氣汽車作為清潔能源汽車主流地位的法律保障和政策支持尚不夠有力，清潔能源汽車的推廣應用尚未得到足夠的重視。

　　二是促進天然氣汽車產業升級和高質量發展的研發項目難以在政府主管部門立項，缺少資金和政策的支持。例如，數量占天然氣汽車總量95%以上的壓縮天然氣汽車（CNGV）壓力（20帕）偏低是導致其技術性能和效率低于燃油車和氫燃料電池汽車的重要因素。提升CNGV壓力標準是提升其技術和經濟性能、促進其產業升級的重要途徑。目前國內有關行業協會組織部分大型汽車科研單位和制造企業已經開展了CNGV壓力標準升級的研究和試驗，并取得進展，雖然得到有關主管部門的認可和支持，但是卻難以在國家立項進行專項研究，相關的試驗研究和試點示范因缺少資金支持困難重重，進展遲緩。

　　三是儲運便捷、純正潔凈的液化天然氣（LNG），目前只能應用于大型車輛，不能用于乘用車（轎車）。這不僅使占天然氣汽車總量約90%以上的CNG乘用車受到季節供氣不均衡的影響，也限制了LNG的推廣應用。

　　為促進天然氣汽車產業升級和高質量發展，建議：一是加大對天然氣汽車產業升級的支持力度。將天然氣汽車的產業升級列入國家“十四五”計劃重點支持的項目之中，使其獲得實際的法律保障和政策支持。

　　二是加大力度推進提高CNGV壓力標準。提高CNGV壓力標準，不僅將加快CNGV產業升級和高質量發展，也將促進一帶一路和全球的天然氣汽車的技術進步和推廣應用。建議國家將該項研究和試點示范納入“十四五”重點科研和產業升級支持項目，給予政策和資金支持。

　　三是大力支持研究開發液化天然氣（LNG）乘用車。目前全球天然氣乘用車都使用CNG。研發LNG乘用車是天然氣汽車產業的重大技術創新，將使我天然氣汽車技術走在世界前列，并帶動全球天然氣汽車產業和LNG行業的發展。開發LNG乘用車的關鍵是“研發充裝LNG的低溫高壓氣瓶”。目前國內有關科技單位和專家已經提出開發這一新技術的思路和建議。我們建議國家重視LNG乘用車的研發，將其列入國家“十四五”重大科技攻關計劃，由科技部和工信部組織和引導支持相關科研單位和企業立專項開展研發工作，以促進天然氣汽車產業的技術創新和升級，帶動LNG產業的發展。